ΣτΕ Ολ 3037/2008

ΘΕΩΡΙΑ & ΠΡΑΞΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Τεύχος 12/2008, Δεκέμβριος

Συνταγματικό - Διοικητικό και Ευρωπαϊκό Δίκαιο

Περιοδική έκδοση νομολογίας, νομοθεσίας, αρθρογραφίας & πρακτικής

Εκδίδεται από το 2008 - Μηνιαία έκδοση

Αγόρασέ το στο nb.org

ΦΠ €110.00
ΝΠ €160.00 *

* Οι τιμές περιλαμβάνουν ΦΠΑ.

Θεματολογία νέων άρθρων;

Αν έχετε κάποια ιδέα πατήστε εδώ

Αν έχετε κάποια ερώτηση ή ένα άρθρο για δημοσίευση

πατήστε εδώ

Απόσπασμα

Η διά νόμου υπαγωγή της άσκησης οικονομικής δραστηριότητας και συγκεκριμένα της ίδρυσης και εκμετάλλευσης εμπορικών καταστημάτων (εν προκειμένω υπεραγοράς λιανικού εμπορίου) σε καθεστώς προηγούμενης διοικητικής άδειας αποτελεί συνταγματικά ανεκτό περιορισμό της οικονομικής ελευθερίας (άρθρο 5 παρ. 1 Συντ.), εφόσον η σχετική ρύθμιση δικαιολογείται από συγκεκριμένους λόγους δημόσιου συμφέροντος, καθορίζει σαφή και αντικειμενικού χαρακτήρα κριτήρια, βάσει των οποίων ασκείται η αρμοδιότητα της διοίκησης και κινείται εντός των ορίων της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας. Αντίκειται στο άρθρο 5 παρ. 1 Συντ. η διάταξη του άρθρου 10 του Ν 2323/1995 που εισάγει ειδικό σύστημα αδειοδότησης υπεραγορών καθώς από τα εισαγόμενα κριτήρια δεν συνάγεται ο προέχων σκοπός δημόσιου συμφέροντος, στην εξυπηρέτηση του οποίου αποβλέπει η εισαγωγή του εν λόγω συστήματος αδειοδότησης. Εξάλλου, η απαρίθμηση των κριτηρίων αδειοδότησης στο νόμο είναι απλώς ενδεικτική, γεγονός το οποίο καταλείπει στη διοίκηση ιδιαιτέρως ευρεία διακριτική ευχέρεια αναφορικά με τη συνεκτίμηση και άλλων κριτηρίων. Ομοίως, η ανάγκη για ορθολογικό χωροταξικό σχεδιασμό (άρθρο 24 παρ. 1 και 2 Συντ.) δεν δικαιολογεί την θέσπιση συστήματος αδειοδότησης, όπως το ένδικο, με τη χορήγηση στη διοίκηση ευρείας διακριτικής ευχέρειας να προβαίνει σε αποσπασματικές και κατ’ εκτίμηση σταθμίσεις. Τέλος, ούτε στο άρθρο 106 παρ. 1 και 2 Συντ. βρίσκουν συνταγματικό έρεισμα οι επίμαχες ρυθμίσεις καθώς το εν λόγω σύστημα αδειοδότησης δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μέτρο προγραμματισμού (ειδικότερες γνώμες και αντίθ. μειοψ.).

Το παρόν περιεχόμενο είναι συνδρομητικό και πλήρως προσβάσιμο μόνο στους συνδρομητές του περιοδικού.

  • Εάν είστε συνδρομητής παρακαλώ συνδεθείτε εδώ.
  • Εάν θέλετε να γίνετε συνδρομητής αγοραστε το έργο και αποκτήστε πλήρη δικαιώματα πρόσβασης
  • Εάν θέλετε να μάθετε περισσότερα για το πως μπορείτε να γίνετε συνδρομητής στην Ψηφιακή Νομική Βιβλιοθήκη nbonline.gr επικοινωνήστε μαζί μας με email ή τηλεφωνικώς.