ΓνωμΝΣΚ 225/2011 Τμ. Γ’ [Απαγόρευση χορήγησης άδειας ίδρυσης Κέντρων Ξένων Γλωσσών σε υπηκόους τρίτων χωρών]
Απόσπασμα
Πρόεδρος: Ι. Σακκελαρίου, Αντιπρόεδρος ΝΣΚ Εισηγήτρια: Ε. Σκαλτσά, Πάρεδρος ΝΣΚ Ερώτημα από τη Διεύθυνση Ιδιωτικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων προκειμένου να διευθετηθεί το ζήτημα της χορήγησης άδειας ίδρυσης Κέντρων Ξένων Γλωσσών σε υπηκόους τρίτων χωρών. Προβαίνοντας στο διαχωρισμό ανάμεσα σε πολίτες της ΕΕ και σε υπηκόους τρίτων χωρών, το ΝΣΚ αναγνωρίζει την απαγόρευση χορήγησης άδειας Κέντρων Ξένων Γλωσσών σε μη κοινοτικούς υπηκόους. Κατά την κρίση του, η απαγόρευση αυτή προκύπτει από την έλλειψη ειδικής διάταξης νόμου συναφούς με τη δυνατότητα διορισμού πολίτη τρίτης χώρας σε θέση δημόσιου εκπαιδευτικού λειτουργού. Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είναι σύμφωνη με τα ειδικά προσόντα που απαιτούνται από το Υπουργείο Παιδείας για την ίδρυση και διεύθυνση κέντρων ξένων γλωσσών. Οι διατάξεις αυτές, ωστόσο, έρχονται αναπόφευκτα σε πλήρη αντιδιαστολή με το ισχύον καθεστώς σε περίπτωση ευρωπαίων πολιτών. Η γνωμοδότηση εκθέτει με σαφήνεια ότι η ύπαρξη τόσο των τυπικών προσόντων όσο και εκείνων που σχετίζονται με τη γνώση και χρήση της ελληνικής γλώσσας δεν είναι αναγκαία, καθότι, όπως διαπιστώθηκε προηγουμένως από τη σχετική αιτιολογημένη γνώμη της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών κοινοτήτων, η εν λόγω υποχρέωση συνιστά έμμεση διακριτική μεταχείριση. Σημαντικό κρίνεται, παρόλα αυτά, ότι η συγκεκριμένη υποχρέωση απλής γνώσης της ελληνικής γλώσσας ισχύει στην περίπτωση...