Σχόλιο: Ο εθνικός δικαστής ως φύλακας των Συνθηκών;, Νίκος Παπασπύρου
Απόσπασμα
Νίκος Παπασπύρου , Επ. Καθηγητής της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Ο εθνικός δικαστής ως φύλακας των Συνθηκών; Σχόλιο στην απόφαση του Γερμανικού Συνταγματικού Δικαστηρίου για το πρόγραμμα PSPP Εισαγωγή Σε απόφαση που ήδη έχει καταστεί διάσημη, το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο της Γερμανίας έκρινε ότι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) υπερέβη τις δοτές με τις Συνθήκες αρμοδιότητές της, ενεργώντας ultra vires, έτσι ώστε να μην προκαλείται δέσμευση εντός της γερμανικής επικράτειας. 111 Περαιτέρω, στο πλαίσιο του οικείου ελέγχου, το Δικαστήριο έκρινε ότι η απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) στην υπόθεση Weiss , 112 με την οποία είχε γίνει δεκτή η συμβατότητα του οικείου προγράμματος με το δίκαιο της Ένωσης, είναι ομοίως ultra vires και δεν δεσμεύει το Γερμανικό Δικαστήριο. Ο λόγος ήταν ότι το ΔΕΕ εμφανώς δεν προέβη στον προσήκοντα έλεγχο, το δε κριτήριο ελέγχου που εφάρμοσε ενέχει τον κίνδυνο διάβρωσης της αρχής της δοτής αρμοδιότητας, η οποία αποτελεί θεμέλιο της έννομης τάξης της Ένωσης και συνέπεια της δημοκρατικής αρχής. Το ζήτημα αφορούσε στο Πρόγραμμα Αγοράς Τίτλων του Δημοσίου Τομέα (Public Sector Purchase Programme – PSPP) της ΕΚΤ, δυνάμει του οποίου το Ευρωσύστημα (ΕΚΤ και εθνικές κεντρικές τράπεζες) αγόραζε τίτλους του δημοσίου τομέα (ιδίως κρατικά ομόλογα) στη δευτερογενή αγορά....