Η αναθεωρητική λειτουργία σήμερα και η αναθεώρηση της διαδικασίας αναθεώρησης [Ξενοφών Ι. Κοντιάδης, Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου, Κοσμήτορας της Σχολής Κοινωνικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Πρόεδρος του Κέντρου Ευρωπαϊκού Συνταγματικού Δικαίου]
Απόσπασμα
Ξενοφών Ι. Κοντιάδης, Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου, Κοσμήτορας της Σχολής Κοινωνικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Πρόεδρος του Κέντρου Ευρωπαϊκού Συνταγματικού Δικαίου Ι. Κρίση του πολιτικού συστήματος και αναθεωρητικός λόγος Η πολιτική συγκυρία δοκιμάζει ενίοτε τα όρια και τις αντοχές του συνταγματικού κειμένου. Κάθε σύγκρουση στο πολιτικό, οικονομικό και κοινωνικό πεδίο ενδέχεται να αποκαλύψει νέες πτυχές της κανονιστικής δύναμης του Συντάγματος, αλλά και μη προβλέψιμες αστοχίες της συνταγματικής μηχανικής. Στις περιπτώσεις που η συνταγματική τάξη αποδεικνύεται δυσπροσάρμοστη σε νέα διακυβεύματα, ανακύπτει το αίτημα αναθεώρησής της. Ωστόσο η αναθεωρητική διαδικασία καθ’ εαυτή συνιστά ταυτόχρονα παράγοντα που επηρεάζει τις πολιτειακές και πολιτικές εξελίξεις. Η συνταγματική αναθεώρηση δεν μεταβάλλει μόνο τους όρους διεξαγωγής της πολιτικής αντιμαχίας, αλλά ενδέχεται να καταστεί, κατά τρόπο δεδηλωμένο ή λανθάνοντα, θεμιτό ή αθέμιτο, όπλο στην κομματική τακτική. Έτσι, όμως, δεν αποκλείεται να αλλοιωθεί η ίδια η ratio της αναθεωρητικής διαδικασίας. Υπό αυτό το πρίσμα, η διαρρύθμιση της αναθεωρητικής λειτουργίας αναδεικνύεται σε εξαιρετικά κρίσιμη παράμετρο τόσο για την παραγωγή και τις λειτουργίες του Συντάγματος, όσο και για την άρθρωση του κομματικού ανταγωνισμού [1] . Πολλώ μάλλον όταν ο αναθεωρητικός λόγος εκφέρεται σε μια συγκυρία πρωτοφανούς πολιτικής και οικονομικής κρίσης, οι επιπτώσεις του καθίστανται ακόμη πιο απρόβλεπτες και αμφίσημες. Πρόκειται λοιπόν για μια...