ΣτΕ Ολ 3059/2009* (παρατ. Χ. Διβάνη)

ΘΕΩΡΙΑ & ΠΡΑΞΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Τεύχος 12/2009, Δεκέμβριος

Συνταγματικό - Διοικητικό και Ευρωπαϊκό Δίκαιο

Περιοδική έκδοση νομολογίας, νομοθεσίας, αρθρογραφίας & πρακτικής

Εκδίδεται από το 2008 - Μηνιαία έκδοση

Αγόρασέ το στο nb.org

ΦΠ €110.00
ΝΠ €160.00 *

* Οι τιμές περιλαμβάνουν ΦΠΑ.

Θεματολογία νέων άρθρων;

Αν έχετε κάποια ιδέα πατήστε εδώ

Αν έχετε κάποια ερώτηση ή ένα άρθρο για δημοσίευση

πατήστε εδώ

Απόσπασμα

Η χωροταξική και πολεοδομική επέμβαση στην πολεοδομική ενότητα Ελαιώνα του Δήμου Αθηναίων για την ανέγερση ποδοσφαιρικού γηπέδου, πολυλειτουργικού δημοτικού κτηρίου και εμπορικού κέντρου, εξαρτώμενη από την περιέλευση στον Δήμο Αθηναίων της κυριότητας των κειμένων εντός των επίμαχων ο.τ. ακινήτων, συνδέεται με τον ιδιαίτερο τρόπο μεταβίβασης της κυριότητας τους, τον οποίο προέβλεψε ο νομοθέτης ως οικονομικά συμφέροντα για τον Δήμο Αθηναίων. Ως μέρος επομένως της όλης χωροταξικής και πολεοδομικής ρύθμισης, η προβλεπόμενη δυνατότητα κτήσης με τον τρόπο αυτό της κυριότητας του επίμαχου ακινήτου, ανεξαρτήτως της συμφωνίας της προς το άρθρο 24 Συντ., καθιστά θεμιτή την προσφυγή στη νομοθετική διαδικασία για την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου Αθηναίων στη συγκεκριμένη πολεοδομική ενότητα. Επομένως, δεν παραβιάζεται ο συνταγματικός κανόνας της κατ’ εξαίρεση θέσπισης με τυπικό νόμο ατομικών ρυθμίσεων χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού (μειοψ., αντίθ. μειοψ.). Αναδιάταξη των κοινοχρήστων χώρων για τις ανάγκες μείζονων πολεοδομικών παρεμβάσεων είναι επιτρεπτή υπό τον όρο ότι με την αναδιάταξη αυτή δεν θα μειώνεται κατ’ αρχήν η έκταση των κοινοχρήστων χώρων και δεν θα εξουδετερώνεται ο κύριος προορισμός τους. Η σχετική ρύθμιση υπόκειται στον οριακό έλεγχο του ακυρωτικού δικαστή. Ο έλεγχος όμως αυτός, ως έλεγχος ορίων, δεν εξαντλείται σε αριθμητικούς υπολογισμούς της έκτασης των κοινοχρήστων χώρων, αλλά λαμβάνει υπόψη και κάθε στοιχείο της συγκεκριμένης περίπτωσης που επιτρέπει στον δικαστή ακόμη και το συμπέρασμα ότι συγχωρείται εν προκειμένω η αριθμητική μείωση της εκτάσεως των κοινοχρήστων χώρων, εν όψει του τελικού, συνολικού, οφέλους που προκύπτει για την πόλη από την αναδιάταξη αυτή και στον βαθμό που η μείωση αυτή παρίσταται ως απολύτως αναγκαία. Κατά τον έλεγχο αυτόν, πάντως, η νομιμότητα της αναδιάταξης των κοινόχρηστων χώρων κρίνεται από τη σύγκριση του υφιστάμενου ρυμοτομικού σχεδίου με τη νέα ρύθμιση και όχι από την σύγκριση της συμβατότητας της νέας αυτής ρύθμισης με τις κατευθύνσεις χωροταξικού σχεδιασμού προηγουμένου επιπέδου σε σχέση με εκείνη του υφιστάμενου ρυμοτομικού σχεδίου (μειοψ.). Η χωροθέτηση των νέων αθλητικών εγκαταστάσεων στον κοινόχρηστο χώρο πρασίνου του Βοτανικού δεν αντίκειται στο άρθρο 24 του Συντ., παρά τη μείωση της έκτασης των κοινοχρήστων χώρων πρασίνου, ενόψει του τελικού οφέλους που προκύπτει για την πόλη των Αθηνών από την απόδοση σε κοινή χρήση πρασίνου εκτάσεως 16 στρεμμάτων σε άλλη περιοχή σύμφωνα με την επιταγή του ΓΠΣ του Δήμου Αθηναίων. Ωστόσο, οι προβλεπόμενες χρήσεις γης που συνεπάγονται την ανέγερση πολυλειτουργικού δημοτικού κτηρίου και εμπορικού κέντρου δεν είναι συμπληρωματικές των αθλητικών εγκαταστάσεων και συνεπάγονται τη μείωση των κοινοχρήστων χώρων σε βαθμό μεγαλύτερο του αναγκαίου για την μεταφορά των αθλητικών εγκαταστάσεων, καθιστώντας κατά τούτο τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν 3481/2006 αντίθετες προς το άρθρο 24 του Συντ. (μειοψ.).

Το παρόν περιεχόμενο είναι συνδρομητικό και πλήρως προσβάσιμο μόνο στους συνδρομητές του περιοδικού.

  • Εάν είστε συνδρομητής παρακαλώ συνδεθείτε εδώ.
  • Εάν θέλετε να γίνετε συνδρομητής αγοραστε το έργο και αποκτήστε πλήρη δικαιώματα πρόσβασης
  • Εάν θέλετε να μάθετε περισσότερα για το πως μπορείτε να γίνετε συνδρομητής στην Ψηφιακή Νομική Βιβλιοθήκη nbonline.gr επικοινωνήστε μαζί μας με email ή τηλεφωνικώς.